судя по тому, куда вывезены предприятия и кто был их собственником - предприятия эти Украину никогда НЕ кормили, налогов в бюджет шел мизер, а вот социалка и все остальное из бюджета, в том числе дешевый газ собственной добычи и возмещение НДС, тянулось по-полной. таки дотационный.