3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.
Это из перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС.
Гаишники руководствуются Правилами Дорожного Движения, а Технический Регламент им по боку, так же как и разъяснения этого самого регламента от ДОБДД. И судьям ДОБДД тоже не указ.